Alemania importó 200 toneladas de cannabis medicinal en 2025. Una parte de ese volumen procedía de un procesador portugués cuya licencia había sido revocada, y que se descargó por debajo del coste al ser restablecida. El episodio llamó la atención y se sacaron conclusiones. Joao Duarte, de PTMC, cree que la mayoría de esas conclusiones son erróneas. "Ocho toneladas no son ni el 5% de lo que consume Alemania al año", afirma. "Para que eso desencadene un dumping de precios, las matemáticas simplemente no funcionan".
Presión estructural sobre los precios
Según él, la presión sobre los precios en Portugal es principalmente estructural. "Cuantos más países entren en producción y empiecen a exportar, más bajarán los precios. Actualmente, Colombia exporta; Costa Rica exporta; y Brasil, con la escala que puede aportar al cultivo al aire libre, no se queda atrás. Canadá ha sido el principal proveedor en volumen para mercados como Alemania, Australia, Israel y el Reino Unido, gracias a su flor de bajo coste, que los productores europeos tienen dificultades para igualar solo en el precio. Y si Estados Unidos legaliza el cannabis a nivel federal y California empieza a exportar, el panorama cambia de nuevo, y rápido". Traza una línea directa con lo que ocurrió en el mercado del CBD años antes, cuando los precios se comprimieron al expandirse la oferta y los operadores sin una ventaja de coste o de calidad se encontraron sin mercado. La flor de THC medicinal, dice, sigue la misma lógica en un plazo más largo.
Para aliviar esta presión sobre los precios, la respuesta obviamente reside en una regulación y en políticas adecuadas. Estas deben basarse en principios que garanticen la entrega de medicamentos de alta calidad a los pacientes. Para lograrlo, las flores deben llegar a los consumidores poco después de ser recogidas. Por simple que parezca, la proximidad es la verdadera ventaja de Portugal. "Cuanto más fresca esté la flor cuando llegue al paciente, mejor será la calidad", afirma. "Solo la proximidad proporciona eso".
© Henner Damke | Dreamstime
Un punto de inflexión
En cuanto a la cuestión regulatoria, Joao señala los ocho años de historia operativa de Portugal en el cannabis medicinal como un diferenciador que tiende a ser infravalorado tras las redadas policiales del año pasado. Las instituciones que llevan tanto tiempo gestionando un marco de concesión de licencias y de aplicación de la ley han desarrollado tanto las normas como la experiencia para aplicarlas. "Nuestras normas BPF son reales", afirma. "No son un número en un certificado".
En su opinión, se está exagerando el daño a la reputación causado por estas redadas. "Siempre hay algún escándalo en la industria", remarca. "Eso no significa necesariamente que se acabe ni que se expulse a todo un sector económico de un país". Canadá, el principal exportador de cannabis, es el ejemplo más claro. Todo el mundo recuerda el escándalo de CannTrust en 2019, fue noticia internacional. Eso no mató a la industria canadiense, hasta el punto de que ahora son el mayor jugador. Los reguladores hicieron su trabajo, el mercado siguió adelante. Eso es simplemente lo que parece un sistema creíble".
Lavado de cara a las BPF de la UE
Un área en la que se muestra abiertamente crítico es el lavado GMP de la UE, la práctica de convertir la flor importada a través de una instalación europea para obtener una certificación que el material original no llevaría de otro modo. "Tendríamos más valor cultivando la flor que haciendo la conversión", afirma. Para los productores portugueses, esta práctica diluye la prima que se supone que representa la certificación GMP de la UE y hace más difícil distinguir el producto cultivado en el país de las importaciones procesadas en el punto de venta.
A cada cual lo suyo
Joao no cree que otros países europeos puedan ocupar el lugar de Portugal en la industria del cannabis del viejo continente. "Simplemente porque no es una cosa que un país se active en un sector y luego se expulse a otro. Es un mercado abierto, todo el mundo participa en distintos grados". Siendo su vecino, Joao menciona a España como ejemplo. El país cuenta actualmente con menos de diez productores autorizados y aún no ha creado la infraestructura de exportación ni el historial normativo que exigen los mercados establecidos. "No veo a España llegando y tomando el relevo", dice. "Tanto España como Portugal se harán con cuota de mercado. Los operadores con contratos establecidos seguirán moviendo producto. Después, todo se reduce a calidad y precio".
Dinamarca, señala, es una variable competitiva más inmediata, ya que produce cantidades importantes y avanza con ímpetu hacia los mercados europeos. Portugal se encuentra actualmente entre los tres y cinco principales exportadores a Alemania y ocupa posiciones consolidadas en Australia, Israel y el Reino Unido. "Esto refleja la capacidad acumulada más que el momento normativo, y no es algo que desaparezca porque un procesador haya perdido su licencia", afirma.
En su opinión, el sector debería impulsar colectivamente una política europea común de precios, similar al modelo francés de control estatal. Sin ella, los productores individuales se ven obligados a asumir la presión sobre los costes de los proveedores que operan a una escala y en un ámbito geográfico que la política europea actual no puede abordar. "Deberíamos aspirar a tener buenas flores", afirma. "No deberíamos aspirar a acabar con Portugal".
Para más información:
PTMC
ptmc.pt
